你好，上海

中国人讲究“辞旧迎新”，翻看近期的文章和朋友圈，大家纷纷在做年终总结和新年展望。

上海也不例外，2019年将全面大规划，与我们的生活息息相关，一起来了解一下吧。

1.上海交通卡可在嘉兴等20个城市刷

带着交通卡，走遍长三角都不怕！据上海公共交通卡公司消息，从元旦起 ，紫色交通卡以及卡号以字母“U”开头的纪念卡、异型卡可在嘉兴、义乌、温州等20个城市使用 ！紫色普通交通卡以及卡号以字母“U”开头的纪念卡、异型卡互通城市：太仓、金华、宜兴、宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、昆山、江阴、淮安、启东、无锡、南通、泰州、长兴、舟山、嘉兴、义乌、温州。

2.上海有9条地铁将开工 崇明地铁来了

国家发展改革委正式批复同意上海市城市轨道交通第三期建设规划，建设19号线、20号线一期、21号线一期、23号线一期、13号线西延伸线、1号线西延伸线及机场联络线、嘉闵线、崇明线等9个项目，总长度286.1公里。项目建成后，形成27条线路，1154公里的轨道交通网络(含市域铁路 342 公里)。

规划期为2018～2023年。本期建设项目要与虹桥机场、浦东机场、虹桥火车站、铁路上海南站、上海东站等主要对外交通枢纽做好规划衔接。

3.1号线启用新运行图

自2018年12月21日起，1号线将再次启用新列车运行图，工作日早高峰时段提升运能，进一步缓解1号线早高峰客流压力。

1号线启用新列车运行图后，工作日早高峰时段，将增投5列新车， 1号线全线双向列车运行间隔将由目前的2分44秒缩短至约2分30秒 。

4.个税专项扣除，到手的工资要变多

新修订的个税法，起征点调整至每月5000元 ，于2019年1月1日起全面实施。除此之外，纳税人还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等专项附加扣除。

纳税人可以通过“个人所得税”手机APP和各省电子税务局网站申报个人所得税专项附加扣除，手续将大大简化。

5.社保将由税务部门统一征收

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国税地税征管体制改革方案》明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费 等各项保险费交由税务部门统一征收。

按照高效、便民的原则，合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围，整合纳税服务和税收征管等方面业务，优化完善税收和缴费管理信息系统，更好地便利纳税人和缴费人。

同时自2019年1月起，启动上海新版社会保障卡(以下简称新版社保卡)集中换发工作，计划于2020年底前，全面完成本市户籍人员新版社保卡换发、基本完成非本市户籍参保人员换发。

本市户籍人员以及依法参加本市社会保险的境内来沪人员，可以申领新版社保卡。

6.共有产权保障房&公租房

普陀区新闻办消息，该区第七批共有产权保障住房集中咨询受理工作已正式启动，本次咨询受理期限为即日起至2019年3月1日;接待受理时间为每周一至周五上午8︰30-11︰30、下午13︰30-16︰30(固定节假日及双休日除外)。

宝山区新闻办消息，第二批配建公租房项目分别座落在美诗邸、泰禾红悦苑等4个商品房项目内，房源共计230套，自2019年1月2日起可开始申请。

7.新版出生证明启用

自2019年1月1日起，启用由国家卫生健康委员会统一制发的出生医学证明（第六版）。

出生医学证明(第六版)将出生医学证明(第五版)封底“中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会监制”字样更改为“中华人民共和国国家卫生健康委员会监制”。

8.独生子女补助标准提高

国务院办公室印发的《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》自2019年1月1日起开始执行。

《方案》中提出，中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准，独生子女补助标准提高，这也意味着此前实施的“农村部分计划生育家庭奖励扶助金”“计划生育特别扶助金”将统一于国家基本标准，根据经济社会发展情况不断增高，补贴形式由中央安排。

9.灵活就业者专享保障自1月1日生效

上海市政府和上海市总工会召开2018政府与工会联席会议，审议并通过了市总工会“关于共同加强组织灵活就业群体入会工作及建立灵活就业群体工会会员专享基本保障”议题。针对灵活就业群体，市总工会首次设计推出了《灵活就业群体工会会员专享基本保障》，以帮助他们切实提高抵御和防范疾病、意外风险的能力。灵活就业会员专享4大保障，保障金额最高可达9.08万元!

2019年1月1日启动生效，保障期一年。

更多关于《灵活就业群体工会会员专享基本保障》信息，可咨询↓

联系人：市职保中心发展部 李佳佳

联系电话：63604018

10.创投个人合伙人税负只减不增

12月召开的国务院常务会议进一步明确了针对创投企业的所得税优惠政策，使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。

会议决定，从1月1日起，对依法备案的创投企业，可选择按单一投资基金核算，其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得，按20%税率缴纳个人所得税;或选择按创投企业年度所得整体核算，其个人合伙人从企业所得，按5%—35%超额累进税率计算个人所得税。

按照会议要求，本政策实施期限暂定5年。

11.首部电商法最高罚款200万元

第十三届全国人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国电子商务法》将于2019年1月1日起正式施行。这是中国电商领域首部综合性法律，法律涉及电子商务经营主体、经营行为、合同、快递物流、电子支付等方面。

新法明确了利用微信朋友圈、网络直播等方式从事商品、服务经营活动的自然人也是电子商务经营者，从事个人代购、微商也须依法办理工商登记取得相关行政许可，依法纳税。根据《电商法》，今后电子商务经营者会受到严格监管，一旦违规将面临最高200万元罚款。

12.《汽车产业投资管理规定》实施

国家发展改革委于2018年12月10日发布第22号令，颁布《汽车产业投资管理规定》，自2019年1月10日起施行。

《规定》共分九章四十八条，涵盖了产业投资方向、投资项目标准、项目备案管理、协同监管要求、产能监测预警等方方面面，主要有以下特点：一是加大简政放权力度;二是突出政策导向;三是提高投资项目准入标准;四是夯实监管责任。

13.《电子证照》六项国家标准正式实施

国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管理部际联席会议办公室(国家密码管理局)发布的《电子证照总体技术架构》《电子证照目录信息规范》《电子证照元数据规范》《电子证照标识规范》《电子证照文件技术要求》《电子证照共享服务接口规范》等六项国家标准，自2019年1月1日起开始实施。

此次发布的电子证照系列标准规定了电子证照应用的总体技术框架、统一的证照分类规则和证照基础信息，有助于推动实现全国的“一网通办”，让政务信息资源共享和服务更顺畅，让百姓切实感受到办事的方便与快捷。

14.电子往来港澳通行证号码调整

为满足签发工作需要，现有号段资源使用完毕后，电子往来港澳通行证号码编制规则将进行适当调整，其中前缀字母C保持不变，第二位改为顺序使用英文字母（I、O除外），第三位起仍然为阿拉伯数字，总位数仍为9位。

号码扩容后，证件的防伪特征、申领的渠道、程序、要求和收费标准、通关查验(包括自助通关)的流程、规定、做法不变。现行号码电子往来港澳通行证可以继续正常使用。

15.可享进口税优惠商品限额提高

自2019年1月1日起，我国将调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围。

税收政策的调整，将年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元 ，今后随居民收入提高相机调高。将单次交易限值提高至5000元 ，同时明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值，且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额。

16.香港货物零关税进入内地

据香港特别行政区政府网站消息，14日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应与香港财政司司长陈茂波签署《货物贸易协议》，从2019年1月1日起，原产于香港的货物进口内地将全面享受零关税。这意味着，2019年将可以更低的价格买到香港的产品!